辽东方面，土蛮虽然遭到重创，但是一旦恢复实力，肯定是要卷土重来的，而女真方面也要时刻警惕，还有朝鲜，看似恭顺，内藏奸诈。

九边现在是看似安宁，实则都是酝酿着风暴，而其他地方，也未必是什么安宁的地方，四川、云南等地的土司，还有新收复的缅甸，这些都需要朝廷以重兵弹压，朱载坖即便是现在想要实行改土归流，也没有足够的兵力去镇压衙门，只能先以稳为主，稳住他们，等解决了九边的事情，再腾出手来收拾他们。

河南、山东等地的水利工程，才刚刚开始，也需要持续不断地投入。对于大明来说，海上的威胁也不可小觑，朱载坖特地指出两点，其一是西夷，朱载坖可不觉得他们是什么好鸟，远涉万里重洋，将大明的藩属攻灭，他们之所以愿意和大明保持贸易关系，只是因为现在实力不济罢了，一旦要是大明显出疲态，他们就不是贸易了，那哪有直接抢来的痛快呢？

还有就是倭国，虽然现在倭国忙于内战，但是朱载坖一向对倭国严加防范，何况当年倭国袭扰大明，这笔账朱载坖还没跟倭国算呢，再有就是倭国的银子和铜料，也都是大明所必需，对于倭国，就是大明安定九边之后的下一个目标。

朱载坖对朱翊釴说了这么多，就是想要朱翊釴知道，大明现在面临的是什么样的境况，海上陆地，东南西北，皆有隐忧，在这种情况下，要想休养生息再改革，是显然不可能的，朱载坖只能一面推动改革，尽可能的减少对于百姓的负担，使得百姓的日子好过起来，一边积攒实力，逐个的解决这些隐患。

但是一切的问题都需要银子，不管是用兵还是水利，没有银子是万万不行的，所以朱载坖需要银子，可是银子从哪里来？朝廷不生产银子，只是银子的搬运工，为什么朱载坖严惩贪官污吏，杀人抄家，但是对于这些走私商人，朱载坖却选择了放他们一马。

朱载坖坦诚，三百万的银子是起了很大的作用，朱载坖直接说道：“道理谁都会讲，可是事情不是谁都能做的，三百万的银子，可以做多少事情？可以给多少士卒发军饷，可以兴修多少水利，可以给多少征发来的百姓发工钱，制造多少战舰军器？太子，你想过没有？三百万的银子，可以减免很多受灾百姓的赋税，为他们调拨粮食，使他们度过灾荒，有了三百万，朕就可以少从百姓头上刮三百万，这样的事情，何乐而不为呢？”

朱载坖对朱翊釴说道：“天下之大，有两种人是万万不能亏待的，辛苦谋生的百姓和为国征战的士卒，百姓们辛苦劳作，缴纳赋税，所求不过是糊口谋生罢了，要是让百姓活不下去，那就是出大事的。当然太祖要是但凡能够糊口，怎会提起这三尺剑呢？士卒更是如此，他们可是刀头舔血换来的功名军饷，万不可亏待了！”